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中國化工新材料公司召開視頻安全培訓講座

本報訊 (通訊員 李 濤) 314日,中國化工新材料有限公司邀請國家應急管部事故調查司羅音宇司長對新材料公司及其管理的各分子公司進行了一場題為“嚴格遵守法律法規、全面落實企業主體責任”的安全培訓課程講座。集團公司也組織各單位、各部室高管和中層干部人員在集團公司培訓中心二樓會議廳視頻參加了培訓課程。

    培訓過程中,羅音宇司長旁征博引、通俗易懂且內涵豐厚的演講,讓我們重新系統的學習了有關安全生產法律法規,對企業肩負的安全生產主體責任以及如何落實企業安全主體責任有了全新的、系統的認識。羅音宇司長主要從以下五個方面進行了系統的講述:一是企業安全生產主體責任。羅音宇司長從企業的屬性和企業的社會責任出發,逐漸引出了企業安全生產主體責任的概念,講明了:企業的安全生產主體責任就是指企業依照法律、法規規定,應當履行的安全生產法定職責和義務,主要內容包括:應當執行的有關規定、應當履行的工作職責、應當具備的安全生產條件、應當執行的國家或行業標準、應當承擔的法律責任。想要落實好企業安全生產主體責任,就必須清楚地了解其包含的具體內容,羅司長總結提出了八個方面的具體責任內容,分別是:安全理念,安全管理,規章制度和作業規程,機構設置和人員配備,安全條件和設施設備,教育培訓,事故報告、應急救援,其他方面的責任。這些具體的責任內容為我們企業在今后的工作中落實企業安全生產主體責任指明了方向。二是法律法規的相關規定。相關法律法規對安全理念,安全管理,規章制度和作業規程,機構設置和人員配備,安全條件和設施設備,教育培訓,事故報告、應急救援等方面做出了明確規定。例如:《安全生產法》第三條規定了安全理念的內容:安全生產工作應當以人為本,堅持安全發展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針;《安全生產法》第二十一條是關于機構設置、人員配備的規定:礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備 專職安全生產管理人;其他生產經營單位,從業人員超過一百人的,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員;從業人員在一百人以下的,應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員。安全生產法》第四十一條、五十五條規定了企業教育培訓的內容:生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程;從業人員應當接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力。三是落實企業安全主體責任。企業的主體責任體系有五方面人員構成,分別是:企業主要負責人,企業分管負責人,安全管理機構及安全管理人員,其他職能部門及其負責人,從業人員。按照相關法律規定,明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容,是建立一套完善的從上到下安全責任體系的基本要求。企業責任體系的建立需要遵守以下幾個原則:必須依法依歸,不得與法律法規相沖突;必須履行一崗雙責;必須清晰劃分責任內容;必須根據法規修訂內容進行及時更新。落實企業主體責任必須要做到“五到位”:安全責任到位,安全投入到位,安全培訓到位,安全管理到位,應急救援到位。推動企業主體責任的工作落實離不開:企業主要領導的重視,組織體系的健全,責任體系的嚴密,資源投入的保障,企業文化的先進。落實企業安全主體責任必須建立相應的機制,加強對安全生產責任制落實情況的監督考核,保證安全生產責任制的落實。四是實踐問題與認識思考。為了充分說明企業所肩負的主體責任,羅音宇司長在此講解了幾類單位的責任關系:一是生產經營單位與中介服務機構的關系;二是勞務派遣單位與使用單位;三是兩個以上生產經營單位在同一區域作業;四是生產經營單位與承包單位、承租單位。安全生產法律對這些責任關系清晰界定了各自的責任內容,清楚了解各自單位的主體責任,認真履行相應的工作職責,對于保障安全生產工作具有重大的意義。五是安全生產重在預防。加強危害辨識和風險評估管控,建立分級管控制度;建立健全隱患排查治理制度、重大隱患治理情況向負有安全生產監督管理職責部門和企業職代會“雙報告”制度,是避免生產安全事故發生的具體工作內容。
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